Поступательное движение вперед — вот над чем должны трудиться все, начиная от простого рабочего заканчивая руководителем любого ранга. И если каждый будет нацелен на достижение положительных результатов в своей работе, то общее дело, а в нашем случае это выполнение целевых прогнозных показателей и заданий на 2022 год, что в свою очередь позволит добиться роста благосостояния граждан, будет успешным.

Об этом заявил глава Чериковского района Олег Малышевский на заседании исполкома, которое состоялось на минувшей неделе. Его участниками стали не только члены исполкома и руководители структурных подразделений районного исполнительного комитета, но и начальники всех учреждений, организаций и предприятий района.

После проведения в расширенном составе исполкома и обсуждения главных вопросов повестки дня: «Об основных показателях прогноза социально-экономического развития Чериковского района на 2022 год» и «О районном бюджете на 2022 год», — их предстояло рассмотреть депутатам районного Совета депутатов двадцать восьмого созыва на итоговой в 2021 году тридцать восьмой сессии, которая состоялась в этот же день.

Об основных показателях прогноза социально-экономического развития района на 2022 год

По первому вопросу слово было предоставлено заместителю председателя райисполкома Елене Слепцовой, которая доложила о том, какие задания доведены району и каков прогноз их выполнения.

— При подготовке проекта решения учтены функционирование и состояние экономики района в январе-ноябре 2021 года и оценка основных показателей ее развития до конца текущего года, — вначале сообщила Елена Александровна.

По словам заместителя председателя, решением облисполкома был определен исчерпывающий перечень ключевых показателей эффективности работы органов власти на местах, который направлен на реализацию основного целевого приоритета на 2022 год — рост благосостояния населения.

— Это три основных показателя. Первый — номинальная начисленная среднемесячная заработная плата. Рост ее прогнозируется на уровне 10 % к 2021 году. Уровень номинальной начисленной среднемесячной зарплаты за январь-декабрь 2021 года по предварительным данным должен составить не менее 1090 рублей.

Второй целевой показатель — совокупное поступление доходов консолидированного бюджета района. Его рост предусмотрен на 7,6 % к январю-декабрю 2021 года.
И третий показатель — это привлечение инвестиций в развитие экономики района. В 2022 году планируется привлечь не менее 27 млн рублей инвестиций в основной капитал, — доложила Елена Слепцова.

Далее заместитель председателя подробно остановилась на тех мероприятиях по привлечению инвестиций в район, которые запланированы на нынешний год. Среди них реализация таких проектов, как модернизация в ГЛХУ «Чериковский лесхоз» с заменой линии лесопиления (срок реализации проекта 2022- 2023 годы, общая сумма инвестиций запланирована в размере 2 млн 100 тысяч рублей), модернизация производственного участка с заменой оборудования в Чериковском райпо (сроки реализации 2022-2023 годы, общий объем инвестиций 1 млн 100 тыс рублей). Кроме того, в 2022 году, наряду с прочими инвестиционными мероприятиями, запланированы приобретение сельскохозяйственной техники для организаций аграрного профиля района на общую сумму 1 млн 700 тысяч рублей в рамках реализации Программы по социально-экономическому развитию юго-восточного региона Могилевской области до 2025 года; реконструкция моста через реку Сож автомобильной дороги «Чериков-Краснополье-Хотимск-граница Российской Федерации» со сроком реализации проекта 2021-2024 годы. Сумма его составит 53 млн 419 тысяч рублей, из них в 2022 году планируется освоить 9 млн рублей.

Также одним из частных предприятий района планируется реализация инвестиционного проекта по производству древесного угля. Предполагаемый объем инвестиций составит 200 тысяч рублей. В Чериковском РГС на нынешний год запланирована реконструкция базы и административного здания с благоустройством территории на сумму 1 млн 700 тыс рублей. В реконструкцию объектов энергетики планируется инвестировать 400 тысяч рублей. Кроме того, для дальнейшего развития экономического потенциала и привлечение инвестиций в экономику района, создания новых рабочих мест определены 12 земельных участков, которые могут быть переданы потенциальным инвесторам под создание новых производств в различных сферах деятельности: промышленность, сельское хозяйство, торговля, оказание услуг и другие.
При реализации всех намеченных инвестиционных проектов и мероприятий строительно-монтажные работы должны составить не менее 17 млн 500 тысяч рублей. Из них 3 млн 300 тысяч рублей будет направлено на строительство жилья. В 2022 году запланировано построить 2000 кв.м. жилой площади.

— Для достижения главной цели предусматривается концентрация ресурсов на следующих приоритетных направлениях социально-экономического развития района: рост производства продукции сельского хозяйства, развитие экспорта и потребительского рынка, а также реализация мероприятий по энергосбережению, — подчеркнула заместитель председателя.

По словам Елены Александровны, для достижения целевых параметров развития сельскохозяйственного производства на 2022 год с учетом допущенного отставания в 2021 году планируется рост валового производства сельхозпродукции в сельхозорганизациях района на 20,3%. Общее производство валовой продукции в сельхозорганизациях должно достичь 26 млн 41 тысячи рублей. С этой целью ряд мероприятий уже проведен как в растениеводстве, так и животноводстве. Так, под урожай 2022 года организациями проделана определенная работа с осени 2021 года: посеяно озимых зерновых культур на площади 7630 гектар (110% к уровню 2020 года), в том числе 6835 га на зерно (105, 3% к уровню 2020 года); на площади 1500 га посеян озимый рапс; поднято зяби под сев ранних яровых культур 4300 га, что на 1518 га больше, чем в 2020 году.

В отрасли животноводства выращивание крупного рогатого скота прогнозируется на уровне 960 тонн, производство молока на уровне +8643 тонны. Получение продукции выращивания крупного рогатого скота с темпом роста 103,4 % к 2021 году планируется за счет роста численности молодняка КРС, на которых среднесуточные привесы планируется получить не менее 500 граммов. Увеличение продуктивности коров будет проводиться за счет увеличения ввода нетелей не менее 30% от численности коров, уменьшения выбытия коров из основного стада до 25%, уменьшения непроизводительного выбытия за счет выполнение сантехнических и ветеринарных мероприятий, направленных на сохранность поголовья. Кроме этого, впервые на 2022 год были заложены промежуточные пастбища зеленоукосной ржи для раннего выпаса коров основного стада (пастбищный сезон на таких пастбищах планируется начать уже в апреле), что позволит увеличить продуктивность дойного стада.

— Основу развития экспорта в 2022 году по-прежнему будет составлять малое и среднее предпринимательство района, которое в структуре прогнозного показателя занимает 100 %, — продолжила докладчик. — По предварительной оценке экспорт товаров за 2021 год составит 2 млн 300 тысяч долларов США, что на 7,6 % больше, чем в 2020 году. С учетом складывающейся тенденции на рынке экспорта товаров выполнение данного показателя прогнозируется на уровне 101 % к уровню 2021 года. Рост экспорта услуг, с учетом складывающейся тенденции на рынке экспорта услуг (за 2021 год их оказано на 39 тысяч долларов США), прогнозируется с темпом 100 %. Основу в этом показателе будет составлять экспорт транспортных услуг.
Что касается развития потребительского рынка в 2022 году, то работа в этом направлении будет сконцентрирована на дальнейшем сохранении его стабильности и насыщенности. Вот что сказала о выполнении этого задания Елена Слепцова:

— На сегодня розничную торговлю в районе осуществляет 85 субъектов хозяйствования. Торговля осуществляется в 151 объекте. Общая торговая площадь составляет 9747 кв.м. В 2021 году дополнительно было открыто 7 торговых объектов общей площадью 1147 кв. м., поэтому в 2022 году открытие новых объектов торговли в районе не планируется, а работа будет нацелена на развитие действующих. Ожидаемый объем розничного товарооборота в 2021 году составит 53 млн 700 тысяч рублей. Ряд населенных пунктов района обслуживаются посредством передвижной торговли, в связи с этим Чериковским райпо на 2022 год запланировано приобретение еще одного автомобиля с торговым кузовом «Купава». Также районным потребительским обществом запланирована информатизация розничной торговой сети. Темп роста розничного товарооборота через все каналы реализации в 2022 году прогнозируется на уровне 102,7%.

— Для выполнения всех предлагаемых к утверждению показателей и обеспечения финансовой стабильности организаций руководителям организаций вне зависимости от формы собственности необходимо принять меры по повышению производительности труда, снижению затрат на производство продукции, в том числе по выполнению ряда мероприятий по энергосбережению. В свою очередь заместители председателя в рамках курируемых направлений обязаны осуществлять контроль за выполнением доведенных до организаций заданий, — заключила в конце своего выступления Елена Александровна.

О районном бюджете на 2022 год

Далее с докладом о проекте бюджета района на 2022 год выступила начальник финансового отдела райисполкома Татьяна Баркова. И первым делом она сообщила, что при подготовке проекта бюджета на 2022 год за основу принят инерционный сценарий развития экономики с учетом влияния санкций. Он предполагает в 2022 году рост ВВП на уровне 100,7 %, уровень инфляции (в среднем за год) – 107,2 %, ставку рефинансирования на уровне 9,9 %.

— Новшество 2022 года: с 1 января показатель «базовая величина» планируется заменить на показатель «единая расчетная величина» и размеры платежей (выплат), определяемых в зависимости от показателя базовая величина, будут определяться исходя из показателя единая расчетная величина. Размер ее на 2022 год планируется в сумме 32 рубля, — сообщила Татьяна Валерьевна.

Бюджет на 2022 год сохранит социальную направленность. Предусматривается рост расходов на оплату труда в бюджетном секторе, и в первую очередь это связано с повышением среднегодовой базовой ставки, используемой при исчислении окладов работников бюджетных организаций, а также в связи с ростом размера единовременного пособия на оздоровление работникам бюджетных организаций с 0,5 до 1 оклада.

Касаемо собственных доходов района в консолидированном бюджете района, начальник финансового отдела отметила, что прогнозные показатели по доходам бюджета на 2022 год учитывают некоторые изменения по исчислению и уплате налогов (сборов). Так, увеличена ставка подоходного налога с физических лиц с 13 до 20 процентов в отношении сумм превышения расходов граждан над их доходами и выявленной заработной платы в «конвертах»; в части налога на недвижимость отменяется льгота по налогу на недвижимость, которая предоставлялась физическим лицам в отношении одной принадлежащей им квартиры. Лишь для некоторых категорий граждан эта льгота будет действовать, как и ранее. (Об исчислении и уплате данного налога мы расскажем более подробно в одном из ближайших номеров районной газеты — прим. редакции)

Кроме этого, предусмотрен переход к уплате физическими лицами и земельного налога по окончании налогового периода, то есть в 2023 году за 2022 год.

— Исходя из этого, собственные доходы по проекту консолидированного бюджета района на 2022 год прогнозируются в размере 10 293,0 тысячи рублей. Всего доходы по проекту консолидированного бюджета района на 2022 год прогнозируются в размере 28 036,85 тысячи рублей, или приростом к ожидаемой оценке за 2021 год на 107,5%, — сообщила Татьяна Валерьевна. — Основную долю собственных доходов будут формировать подоходный налог, отчисления от НДС, другие налоги от выручки от реализации товаров (работ, услуг), налоги на собственность. На 2022 год поступления подоходного налога в консолидированный бюджет района прогнозируются в сумме 4 468,6 тысячи рублей при оценке поступлений налога в 2021 году в сумме 4 066,5 тысячи рублей (темп роста 109,9%).

По словам начальника финансового отдела, в 2022 году в консолидированный бюджет района ожидаются безвозмездные поступления в сумме 21 408,8 тысячи рублей (из них дотаций – 19 908,1 тысячи рублей (62,8%), субвенции на финансирование расходов по преодолению последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС и иные межбюджетные трансферты из вышестоящего бюджета нижестоящему бюджету.

— Общий объем расходов консолидированного бюджета района на 2022 год определен в сумме 31 701,8 тысячи рублей, или с ростом на 0,1% к оценке 2021 года, — продолжила Татьяна Баркова. — В 2022 году запланированы расходы на финансирование 15 государственных программ в сумме 28 679,8 тысячи рублей (90,5% в общем объеме расходов, в том числе по районному бюджету – 28 194,6 тысячи рублей).

Далее Татьяна Валерьевна более подробно остановилась на расходной части по направлениям деятельности, ознакомив с цифрами денежных средств, выделенных на год.

Решение депутатов

Выслушав обоих докладчиков, члены исполкома продолжили свою работу по утверждению проектов соответствующих решений в малом зале райисполкома, а затем присоединились к депутатам, чтобы принять участие в 38 сессии Чериковского райСовета, которую возглавила его председатель Анжела Новикова.

Повестка заседания депутатов была достаточно обширной. Помимо утверждения основополагающих проектов решений на 2022 год, рассмотренных на исполкоме, депутатам предстояло изучить 17 вопросов, касающихся различных сфер жизнедеятельности района, и вынести по ним свое решение. Среди них: утверждение плана работы Чериковского районного Совета депутатов и его органов на 2022 год, утверждение Программы социально-экономического развития Чериковского района на 2021-2025 годы, вопросы об изменении ряда решений Чериковского районного Совета депутатов, которые необходимо было привести в соответствие с реалиями нынешнего времени. Все выдвинутые на рассмотрение вопросы после их детального обсуждения были единогласно одобрены депутатами.

Завершились оба официальных мероприятия на позитивной ноте — поздравлениями от председателя районного Совета депутатов и председателя районного исполнительного комитета с наступающими праздниками. Анжела Михайловна и Олег Викторович пожелали всем присутствующим, депутатам, а в их лице и избирателям — жителям района — крепкого здоровья, благополучия, исполнения заветных желаний.

— Главное, всем нам надо хорошо потрудиться, чтобы мы в таком же позитивном настроении через год собрались в этом зале для подведения итогов 2022 года, — особо подчеркнул Олег Малышевский.