Новые правила государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним заработают 11 июня. За более чем 20-летний период действия закона, регламентирующего эту сферу хозяйственных отношений, изменения в него вносились не менее 15 раз, но нынешняя корректировка самая глобальная. Внимательно изучив документ, вникнув во все законодательные тонкости регистрации недвижимости и нюансы самих процессов, специалисты пришли к выводу, что настало время не условно-редакторских правок, а концептуального пересмотра подходов к операциям с недвижимым имуществом, чтобы сделать их более простыми и понятными для каждого. В результате экспертам пришлось исправлять едва ли не половину текста действовавшего нормативного правового акта. Что получилось в итоге и станет ли проще белорусам после вступления в силу колоссальных законодательных новелл регистрировать покупаемую или наследуемую недвижимость, корреспондент БЕЛТА поинтересовалась у сотрудников Государственного комитета по имуществу и Национального кадастрового агентства.

“Система регистрации недвижимости становится гораздо более гибкой”

“Закон “Об изменении законов по вопросам государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним” – результат кропотливой работы на каждом этапе нормотворческого процесса, – обращает внимание заместитель председателя Государственного комитета по имуществу Екатерина Лукьянова. – И разработчик, то есть Госкомимущество, и организации нашей системы, и государственные органы, согласовывавшие проект на всех этапах, в том числе, например, Генеральная прокуратура и Комитет госконтроля, проявили высокую вовлеченность в процесс и продемонстрировали заинтересованность в появлении действительно пригодных для практики норм, изложенных четким и понятным языком”.

Итак, целью разработки нового закона стало повышение эффективности и усиление клиентоориентированности системы регистрации недвижимости, появление дополнительных гарантий и возможностей для граждан. Заявление о том, что с сегодняшнего дня система государственной регистрации недвижимого имущества переходит на новый этап своего развития, отнюдь не голословно. Какие же ключевые новации предусмотрены новым законом? 

Во-первых, начинает действовать экстерриториальный принцип, то есть ликвидируются территориальные границы регистрации недвижимости. Если прежде заявление о регистрации следовало подавать в агентство по государственной регистрации и земельному кадастру по месту нахождения объекта недвижимого имущества, то с 11 июня без каких-либо дополнительных затрат с ним можно будет обратиться в офис в любой точке республики. 

Вместе с тем юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Екатерина Лукьянова посчитала важным напомнить, что больше 12 месяцев, с 1 января 2024 года, действуют электронные сервисы, доступные на Едином портале электронных услуг, с помощью которых можно подать заявление о госрегистрации недвижимости в электронном виде. Необходимая при этом авторизация происходит при помощи электронной цифровой подписи. Специалисты призывают отдавать предпочтение именно такому способу подачи документов на регистрацию. 

Во-вторых, изменяется порядок взаимодействия между нотариусом и регистратором. Отныне гражданин, какой приходит к нотариусу для регистрации недвижимого имущества либо внесения исправлений в Единый государственный регистр недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним, не должен самостоятельно обращаться с заявлениями в организации по государственной регистрации – ему достаточно посетить нотариуса. Тот, в свою очередь, необходимые для регистрации либо внесения исправлений документы передаст регистратору. Клиент же, поддерживая связь с нотариусом, получит от него информацию о размере платы, которую необходимо внести за регистрацию либо за внесение исправлений, и по мере готовности документов сможет их забрать у нотариуса. Зампредседателя Госкомимущества назвала данную новеллу явным упрощением в работе по оформлению недвижимого имущества. 

В-третьих, совершенствуются подходы к удостоверению регистраторами договоров с недвижимостью. Если до внесения изменений в законодательство стороны договора для согласования его условий, составления проекта договора и подписания документа должны были вместе обращаться к конкретному регистратору в одно и то же время, с завтрашнего дня это станет совсем не обязательно. Стороны договора наделяются правом обращаться к разным регистраторам по месту своего жительства или месту нахождения недвижимого имущества, но в одно время. Таким образом, при помощи видеосвязи одномоментно на двух разных площадках будут согласованы необходимые условия для заключения договора, документ будет подписан и передан на регистрацию. Эксперты предполагают, что эта новелла повысит клиентоориентированность процессов госрегистрации недвижимости, и рассчитывают на востребованность такой услуги у граждан. 

Наконец, в обновленном законе в очередной раз подчеркивается обязательность государственной регистрации недвижимого имущества. Прежде сроки обращения за регистрацией устанавливались по ограниченному количеству случаев, теперь речь идет об общих сроках обращения за любым регистрационным действием, и он равен полугоду с даты подписания документа, ставшего основанием для регистрации недвижимого имущества, права на него и сделок с ним. 

Таковы новые горизонты системы государственной регистрации недвижимого имущества, открывшиеся внесением последних изменений в законодательные нормы. Однако их перечень все еще неполный. 

“Теперь, если жена берет фамилию мужа, обращаться в профильные организации за внесением изменений в Регистр населения не надо”

Были перечислены основные изменения, вступающие в силу в системе государственной регистрации недвижимого имущества, есть, однако, и менее масштабные корректировки, необходимость принятия которых назревала давно. Заместитель генерального директора Национального кадастрового агентства Сергей Сенчук убежден, что свежепринятые нормы отразятся на технологичности процессов регистрации недвижимости и сделают их менее забюрократизированными. 

В данном контексте уместно упомянуть, в частности, вносимые изменения в процедуру обжалования действий регистраторов. Раньше гражданин был вынужден обращаться вначале в территориальную организацию, действиями сотрудника которой и остался недоволен, и только после, в случае неудовлетворения жалобы, в республиканскую организацию. Теперь закон устраняет обязательность первого этапа, то есть обращения в территориальную организацию, и позволяет сразу идти в Национальное кадастровое агентство, республиканскую организацию по госрегистрации недвижимости, для обжалования действий или бездействия регистратора. Если же вопрос не решится и на данном этапе, следующим шагом станет обращение в суд. 

Еще одной значимой, по мнению эксперта, новеллой в системе регистрации недвижимости является введение принципа автоматического взаимодействия между государственными информационными ресурсами, содержащими сведения как о физических, так и о юридических лицах. Отныне в случае изменения каких-либо данных в идентификационных сведениях гражданина, юридического лица или индивидуального предпринимателя такие изменения будут поступать в регистр недвижимости в автоматическом режиме.

“Допустим, девушка выходит замуж и берет фамилию мужа. До недавнего времени молодая жена должна была обращаться к регистратору за внесением исправлений в документы регистра, теперь же их внесение будет обеспечено в автоматическом режиме, – комментирует заместитель гендиректора Национального кадастрового агентства. – Условно, с момента фактического внесения сведений в профильный регистр, а именно в Регистр населения или в Единый регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, такая информация будет синхронизирована с нашей базой. Соответственно это значительно упростит и ускорит решение вопросов, связанных с регистрацией недвижимости”. 

Обновленным законодательством, кроме того, предусмотрена возможность для гражданина обратиться в суд, если он считает, что совершаемым регистрационным действием нарушаются его права. А регистратор обязан внести в регистрационное дело специальную отметку о том, что гражданин желает обратиться в суд. Это, как добавил специалист, налагает определенные ограничения с распоряжением объектом недвижимости. Прежде такие отметки публиковались на сайтах территориальных организаций по госрегистрации, сейчас все отметки будут размещаться централизованно на сайте республиканской организации по госрегистрации, то есть на интернет-портале Национального кадастрового агентства. 

Отметки о земельных спорах отныне обязательны к внесению в Регистр недвижимости

Но и этими новеллами перечень изменений в системе государственной регистрации недвижимого имущества не ограничивается. Заместитель начальника управления сопровождения регистрационной деятельности – начальник отдела обеспечения регистрационной деятельности Национального кадастрового агентства Иван Романчик дополняет список. 

Так, для оптимизации процесса защиты граждан и повышения достоверности данных Регистра недвижимости было решено обязать регистратора вносить в регистр также отметку о наличии рассматриваемого уполномоченным органом земельного спора. Согласно Кодексу о земле, подобные споры разрешаются либо местными исполнительными или распорядительными органами, либо судами. Таким образом, если в территориальную организацию по государственной регистрации и земельному кадастру поступит информация о наличии в отношении конкретного участка земельного спора, регистратор внесет соответствующую отметку в регистрационную книгу. Права заинтересованных будут защищены – отметка будет действовать до отмены решения, информация о чем должна поступить в организацию. 

Обновленным законодательством, более того, расширяются возможности для уведомления заинтересованных о совершении каких-либо регистрационных действий. С 11 июня способ уведомления, как и количество вариантов их донесения, увеличиваются, главное, чтобы он позволял однозначно фиксировать факт получения. Один из подобных способов, например, SMS-сообщение. 

Среди новелл также введение термина “пространственные данные”. При законодательном регулировании государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним необходимо учитывать ряд объектов недвижимости, какие подобные пространственные данные могут иметь, в частности, подразумеваются земельные участки. Соответствующая информация накапливалась в Регистре недвижимости с 2003 года, а с 2013-го она наглядно продемонстрирована на публичной кадастровой карте. Получить подобные сведения можно на безвозмездной основе в свободном доступе. 

Этим список ключевых нововведений в системе государственной регистрации недвижимого имущества, пожалуй, заканчивается. Неупомянутые новеллы затрагивают оптимизацию бизнес-процессов, взаимодействие регистраторов между собой, цифровизацию государственной регистрации и носят более технический характер. Так или иначе, эксперты убеждены: проводить сделки с недвижимостью с 11 июня станет проще, быстрее и эффективнее как для специалистов, так и для собственников. 

Источник: belta.by