О том, что капитальный ремонт многоквартирного дома может обернуться головной болью, увы, знают многие жильцы, проживавшие вместе со своим домом эти месяцы ремонта. Но случается и так, что отсутствие капитального ремонта в старых домах тоже превращает жизнь владельцев квартир в сплошную головную боль.

Именно с такой проблемой обратились на горячую линию редакции жильцы домов по улицам Болдина, 11 и Володарского, 27, расположенных рядом. Они рассказали, что сроки проведения капитального ремонта в их домах 1970 и 1968 годов постройки по непонятным для них причинам постоянно переносятся. Пожаловались жильцы и на состояние их придомовой территории: парковки, детской площадки, — отметив, что этих элементов современной городской инфраструктуры в их дворе скорее нет, чем есть.
— При этом рядом с нашими домами расположен очень красивый и ухоженный сквер Защитника Отечества, — заметила звонившая женщина. — Если честно, совсем не вяжется расположение этого знакового для города места с состоянием наших домов и дворов. И это ни где-нибудь, а фактически в центре Черикова…
Стало интересно самим посмотреть, в каких условиях живут эти люди и насколько их ситуация действительно плачевна.

Около полувековых хрущевок

К назначенному времени в своем дворе нас уже ждали жильцы названных домов. Всего собралось порядка 10 человек.
— Когда у меня в 2016 году стоял выбор, где купить квартиру, я остановилась на этом достаточно старом доме, который построили еще в 1970 году, — начала разговор как раз женщина, которая от лица жильцов двух домов звонила на горячую линию. — Не скрою, на мой выбор тогда повлияло и то, что дом стоял в очереди на капитальный ремонт. Его должны были провести в 2018 году.
— У нас даже есть вырезка из газеты, где публиковалась статья со ссылкой на официальный документ. Там черным по белому написано, что, согласно проекту титульного списка, в 2018 году планируется проведение ремонта жилищного фонда, в том числе и нашего дома по Болдина, 11, — добавила ее соседка. — Вместе с нашим домом в нем перечислены дома №14 и 15 по ул. Южная в агрогородке Веремейки и дом №2 по улице Ленинская.
— Получается, капитальный ремонт, если брать в расчет вышеперечисленные многоквартирные дома с того времени, не провели только в нашем доме, — возмутилась звонившая ранее женщина. — В решении райис-полкома от 18 января 2021 года нас включили в перспективную программу капитального ремонта на 2022-2026 годы, где было прописано, что наш дом капитально будут ремонтировать в 2023 году. Но в решении 2022 года в перспективной программе на 2023-2027 годы нас уже отодвинули на 2026 год, а в решении нынешнего года ремонт дома перенесли еще на год позже — 2027-ой. Получается, нас уже пять лет кормят «завтраками». И нет у нас уверенности, что и в 2027 году наш дом точно будут капитально ремонтировать.
При этом абсолютно все жильцы в беседе с корреспондентом сетовали на состояние домов:
— У нас на Болдина, 11 до недавнего времени не было элементарного — конька над крышей. От чего осадки в виде дождя и снега проникали на чердак, а оттуда — в квартиры. В доме поселилась постоянная сырость: стены чернеют, обои приходится менять чуть ли не через год, пол из ламината у многих спустя время после укладки начал гулять. Ходишь, словно по волнам. Вот смотрим, как на Калинина такие же хрущевочки, как наши, сделали: красиво, уютно, сухо. А у нас?
За все время существования дома здесь единственное, что сделали, по словам жильцов, это утеплили боковые фасады, на одном из них, что выходит к скверу, нарисовали одуванчик, новые козырьки над входными группами повесили, конек приделали и сливную систему для крыши, пристроили балконы. При этом большинство из всего этого было сделано лишь в нынешнем году. К примеру, только недавно у балансодержателей дома нашлось время закончить работы по обустройству балконов, начатые несколько лет назад: были навешены козырьки и заделаны швы прилегания между лоджиями и квартирами (до этого вода лилась по стенам и иногда на голову, когда в дождь необходимо было попасть на балкон).
— Но и к выполненным работам у нас много вопросов, — присоединилась к беседе еще одна женщина. — Вот, например, посмотрите вверх — с ливневки вода льется на стену дома. И это все на мою квартиру и соседей внизу. Кирпич всю эту воду естественно впитает, и сырости добавится в жилище. Уже образовались трещины между стеной и балконом в замазанных месяц назад швах. Делали конек — оставшуюся жесть покидали прямо возле лавочки во дворе. Она уже травой поросла. Еще одну лавочку, старую, гнилую, демонтировали и прямо на тротуар кинули. Привезли бордюры и установили их к входу в подъезд таким образом, что этим утром, когда шел сильный ливень, вся вода лилась внутрь дома. Выйти было невозможно — воды по щиколотку. Опять, здравствуй, сырость. Кстати, и стоянка у нас во дворе в дождливую погоду больше похожа на озеро. Если на ночь или рано утром дождь — к автомобилям не подойти. Устанавливали новый забор из металлопрофиля, когда обустраивали сквер, старый деревянный почему-то не демонтировали. Вон он стоит покосившийся и гнилой, а за ним крапива и репейник растут. Более того, насколько нам известно, они не могли со стороны сквера так ставить забор — наглухо. Это противоречит нормам пожарной безопасности. Подъезды к многоквартирным домам должны быть свободными. Но мы понимаем, что в таком виде наш двор показывать действительно нельзя. Тогда почему же за работу здесь никто основательно не хочет браться? А то, что делают — делают некачественно и спустя рукава.

Что касается установленного забора и пожарной безопасности многоквартирного дома, то для прояснения ситуации мы обратились в Чериковский РОЧС, где нам рассказали, что существует документ «Строительные нормы 2.02.05 — 2020 «Пожарная безопасность зданий и сооружений». Пункт 10.1 норм регламентирует требования к подъездным путям к зданиям и сооружениям на случай тушения пожара, а в пункте 10.1.4 указано, что для зданий Ф1.3 (многоквартирные дома) подъезд пожарных автолестниц следует обеспечивать с одной продольной стороны, если это многоквартирный дом высотой менее 30 м, а также в случае двусторонней ориентации квартир или помещений (то есть обеспечен доступ во все квартиры).
Иными словами, если дом не выше 30 метров и все квартиры дома выходят окнами на обе его стороны, то установка забора с торца дома вплотную к нему, как то мы видели возле Болдина, 11, нарушением являться не будет.

Обеспокоены люди и тем, что нет в их дворе более-менее сносного места, где бы могли играть дети. Их в двух домах порядка 14 человек. Из оборудования — старые железные качели и песочный холмик, обросший травой (песочницей увиденное место назвать очень сложно). Пока осматривали двор, в глаза бросилась совсем маленькая девчушка лет пяти, которая в резиновых сапогах пыталась кататься на самокате по огромной лужине, но при этом колес самоката видно не было.
— Вот здесь и гуляют наши дети, — прокомментировала одна из жительниц дома.
Оказалось, именно там и располагалась автомобильная стоянка, которая после каждого дождя превращалась в озеро.
Жители дома №27 по ул. Володарского тоже жаловались на сырость в квартирах, ужасный запах от канализационных труб, необустроенность дворовой территории. «Ароматы» мы ощутили сполна, зайдя в квартиру одной из женщин, увидели и чернеющие от плесени стены в каждой комнате… И хотя для двухэтажки по Володарского, 27 срок капитального ремонта — 2025 год, владелица квартиры в этом доме все же беспокоится, что сроки вновь могут перенести, как делалось это неоднократно.
Одним словом, нареканий у жителей этих двухэтажек было очень много. Все их описать — газетной полосы точно не хватит. Но главное из них — это отсутствие и постоянный перенос сроков капремонта. Жители полувековых хрущевок считают, что большинство проблемных моментов снимется именно после его проведения.

Когда опять подвинули
— В этом году, когда мы прочитали, что очередь наших домов на капитальный ремонт вновь переносится, наше терпение лопнуло. Мы, жильцы дома №11, написали коллективное обращение в районный исполнительный комитет, с просьбой пояснить, с чем связан постоянный перенос сроков, — рассказали женщины и показали официальный ответ, который им дали представители районной власти.
В нем писалось, что перспективные программы (на пятилетку) и текущие графики (на текущий год) капитального ремонта разрабатываются районным исполнительным комитетом и составляются с учетом имеющихся финансовых и материальных ресурсов, которые в первую очередь направляются на завершение работ по капитальному ремонту. В связи с ограниченным финансированием включить дом №11 в текущие графики капитального ремонта жилищного фонда на 2018-2022 годы (то есть провести ремонт в те годы, когда издавались решения) не представлялось возможным. Также в ответе значилось, что решением Чериковского райисполкома от 25 января 2022 года дом №11 был включен в перспективную программу капитального ремонта жилфонда на 2023-2027 годы, с проведением работ в 2026 году. Однако в нынешнем году решение подверглось корректировке и сроки для Болдина, 11 вновь сдвинулись. Причин несколько. Первая — перенос сроков реализации капитального ремонта включенных ранее объектов. Что это за объекты — не пояснялось. Вторая — выбор объектов для капитального ремонта обусловлен еще и стоимостью затрат на ремонт одного квадратного метра. Так, ремонт 1 м2 в доме с количеством квадратных метров от 300 до 1000 обойдется в 2,5-3 раза дороже, чем ремонт 1 м2 в жилом многоквартирном доме с общей площадью 1500-4000 м2. Исходя из этого, ежегодно предусмотрен капитальный ремонт одного многоквартирного дома с большей площадью и одного многоквартирного дома с меньшей площадью.

При подготовке материала мы вернулись к опубликованному в январе решению райисполкома по капремонтам и действительно убедились, что в нынешнем году капитальный ремонт проведен в двухэтажном многоквартирном доме по ул. Южная,11 в Веремейках и практически завершен в пятиэтажке по улице Рокоссовского, 77. В 2024 году после капитального ремонта сдадут двухэтажку по ул. Болдина,17 (тоже 1970 года постройки) и пятиэтажку по ул. Рокоссовского, 8 (где появится горячая вода). На 2025 год в очередь определены как раз-таки двухэтажный дом по ул. Володарского, 27 и пятиэтажка по ул. Рокоссовского, 7 (тоже с подключением последнего к системе горячего водоснабжения). А вот в 2026 году в перспективную программу включены три объекта: дом №10 по ул. Калинина и два общежития — по адресам Рокоссовского, 9 и Калинина, 16 (в общежитиях тоже планируется устройство горячего водоснабжения). И только в 2027 году, согласно программе, очередь должна дойти до Болдина,11 и пятиэтажного дома по ул. Рокоссовского, 75.

Кроме этого, специалисты, готовившие ответ, указали, что в многоквартирном доме, от жильцов которого поступило обращение, в рамках текущего ремонта до 1 июня (ответ был дан 28 февраля нынешнего года) будет выполнен ремонт кровли, продление шиферной кровли над лоджиями, герметизация швов и отвод воды от входных групп.
— Качество проведенного ремонта мы вам показали, — прокомментировали жильцы.
Ответ от райисполкома владельцев квартир дома №11 не удовлетворил, и они решили написать коллективное обращение в Могилевский облисполком с просьбой оказать содействие в решении вопроса по проведению капитального ремонта в их доме в 2023 году.
Ответ пришел 25 мая и тоже с разъяснениями, почему ремонт в этом году не возможен.
В частности, в ответе было написано, что, согласно пункту 6 Положения о порядке планирования, проведения и финансирования капитального ремонта жилищного фонда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2016 года №324, необходимость проведения капитального ремонта жилых домов и включения их в перспективные программы и текущие графики определяется на основании технического состояния и срока службы жилого дома в целом, а также его конструктивных элементов, инженерных систем. То есть необходимость выполнения работ по капремонту определяется в ходе проведения общих плановых (весенних, осенних) осмотров на основании технического состояния конструктивных элементов и инженерных систем. И далее специалисты, готовившие ответ, сослались на предоставленный им акт от 5.05.2023 года, в котором было написано, что конструктивные элементы и инженерные сети дома №11 находятся в удовлетворительном состоянии, необходимо лишь выполнение работ в рамках текущего ремонта. А потому дом не был и не может быть включен в текущий график ремонта на 2023 год.
Затем в ответе от облисполкома, как и от райисполкома, была указана информация, как распределяются средства, выделяемые на капитальный ремонт между объектами жилищного фонда. Из письма следовало также и то, что раз жилой дом по улице Болдина, 11 не включался в текущие графики капитального ремонта, то на него не может быть выделено финансирование, как на незавершенный объект по проведению капитального ремонта.
Однако самым неожиданным моментом в ответе для владельцев квартир стал тот факт, где было написано, что, согласно предоставленной в облисполком информации, в их доме проведены работы по текущему ремонту кровли, покрытию козырьков над балконами, швов кирпичной кладки наружных стен, отмостки, устройству ливневой канализации, о чем свидетельствует акт выполненных работ от 12 мая нынешнего года, подписанный жильцами.
— Но мы, все, кто здесь присутствует, ничего не подписывали. Уверены, что и те, кого нет, тоже не смогли бы этого сделать, потому как ремонтные работы здесь завершились (если то, что здесь делалось, можно так назвать) только в июне, — возмущаются жильцы дома.
Забегая наперед, скажем, что, разбираясь в этом вопросе, вразумительного ответа на то, что это за акт и кем из жильцов он был подписан, от исполнителей работ — руководства УКПП «Чериковский жилкоммунхоз», мы так и не получили.
Вместе с тем обратившиеся в редакцию чериковляне, несмотря на полученные аргументированные ответы от райисполкома и облисполкома, хотят лишь одного: четко понимать, когда все же в их домах проведут капитальный ремонт. И если с домом по ул. Володарского, 27 все более или менее понятно, то вот с двухэтажкой по Болдина, 11 — перспективы капитального ремонта не ясны.
— Мы все понимаем, люди не глупые. Но неопределенность в этом вопросе и условия, в которых мы вынуждены жить уже достаточно долго, вынуждают нас отстаивать свое право на проведение в нашем доме капитального ремонта в ближайшее время. Как то было определено более ранними решениями, — добавили уже в окончании беседы обеспокоенные своими жилищными проблемами чериковляне. — Ведь мы исправно все эти годы платили за оказываемые коммунальные услуги, в том числе уплачивали отчисления на капитальный ремонт. Да, возможно, эти суммы несоизмеримы с затратами, которые необходимы для проведения капитального ремонта в наших домах, но ведь мы не позволяем себе переносить уплату коммуналки, решая, что в этом году мы не платим за капитальный ремонт, а вот со следующего начнем. И касаемо обследования, ведь, наверное, не просто так еще в 2017 году было принято решение «откапиталить» наш дом в 2018 году. Значит, были на то основания. Куда они исчезли за эти годы? Знаем, что и ПСД на дом было готово. И раз уж перспективная программа составляется, утверждается, то для чего-то же это делается?

Планы и их корректировка

Убедившись, что официальные ответы от райисполкома и облисполкома, данные владельцам квартир на Болдина, 11, объективные, за исключением факта о подписанном акте, и основаны на законодательной базе, мы все же попытались хоть немного пролить свет на заданные жильцами вопросы в конце беседы с нами.
Как пояснили нам в отделе архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства райисполкома, есть вероятность (невозможно утверждать наверняка, так как те, кто занимался вопросами капитального ремонта в 2017-2018 годах, сейчас уже в отделе не работают), что дом действительно был включен в очередь на капитальный ремонт исходя из общего срока службы, но его технические характеристики позволяли переносить сроки ремонта и не включать в текущие графики. Ведь даже сейчас, согласно акту, дом в удовлетворительном состоянии. Кроме того, с 2020 года изменились источники финансирования капитального ремонта жилфонда. Если раньше все деньги на проведение капитальных ремонтов аккумулировались в коммунальнике, то сейчас заказчиком работ по капитальному ремонту является районный исполнительный комитет. Деньги бюджетные и жестко регламентированы. К тому же в ходе проведения весенних и осенних осмотров жилищного фонда нередко случается так, что дома, которые строились и вводились намного позднее, чем, к примеру, тот же дом по ул. Болдина, 11, приходят в негодность раньше. Так, к примеру, случилось с домом по ул. Калинина, 10. При последнем осмотре выяснилось, что он хоть и построен на 15 лет позже, чем двухэтажка по Болдина, 11, но состояние практически всех его инженерных коммуникаций (отопления, канализации, электроснабжения и освещения) в разы хуже. А это потенциальная угроза для жизни его жильцов.
— Поэтому мы вынуждены были поставить дом по ул. Калинина, 10 на год раньше, чем Болдина, 11. И таким образом сдвинуть сроки, — пояснили в отделе. — Что же в целом касается перспективной программы, то принимается она с целью планирования работы по капитальному ремонту, разработки или корректировки ПСД и так далее. Она так и называется перспективная, потому что программа — это всего лишь планы на будущее, но это не значит, что в них не могут вноситься изменения с учетом различных причин (состояния домов жилфонда, размеров финансирования и так далее).
* * *
Получается, людям, живущим в полувековых хрущевках, остается только надеяться, что и на их квадратных метрах в ближайшем будущем наступит праздник. Однозначно сказать, будет ли капремонт проведен ранее сроков, обозначенных в решении по капитальному ремонту нынешнего года, сложно, но хочется верить, что сделано это будет уж никак не позже.

А что же с фактами бесхозяйственности?

Сразу на следующий день после встречи с жильцами двухэтажек мы посетили и Чериковский жилкоммунхоз. Встретились с директором предприятия Василием Чернецовым, чтобы показать снимки, на которых запечатлели качество и результат работ по текущему ремонту. — Да, я вижу здесь наши недоработки, — не стал отрицать Василий Викторович явные факты небрежного отношения к своим обязанностям его подчиненных и, полный решимости, добавил, — виновные будут привлечены к ответственности, а в самое короткое время выявленные негативные факты будут устранены.
Что мы обязательно проверим.